西安2025年最新行业政策精选

2025政府工作报告：新型储能快速发展，加快建设“沙戈荒”新能源基地

2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强作政府工作报告 。在对2024年工作回顾中提到，新培育一批先进制造业集群，商业航天、北斗应用、新型储能等新兴产业快速发展。推动重点行业节能降碳改造，推进新能源开发利用，非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。启动全国温室气体自愿减排交易市场。全国碳排放权交易更趋活跃。可再生能源新增装机3.7亿千瓦。

2025年政府工作任务：完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。深入实施绿色低碳先进技术示范工程，培育绿色建筑等新增长点。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂。加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设。开展煤电低碳化改造试点示范。规划应对气候变化一揽子重大工程，积极参与和引领全球环境与气候治理。

发展改革委 能源局关于印发《电力系统调节能力优化专项行动实施方案（2025—2027年）》的通知

新能源合理消纳利用要求，科学分析调节能力需求规模和特征，制定各类调节资源合理配置和优化组合方案，优化各类调节资源调用方式，优化电力系统调节能力，加快推进新型电力系统建设。通过调节能力的建设优化，支撑2025—2027年年均新增2亿千瓦以上新能源的合理消纳利用，全国新能源利用率不低于90%。

统筹提升可再生能源调节能力。因地制宜建设光热电站，鼓励生物质发电发挥调节能力。提升新型储能调用水平。在新能源消纳困难时段优先调度新型储能，实现日内应调尽调，减少弃风弃光。

光热，光伏、光热一体化等列入，《2025年能源行业标准计划立项指南》发布

3月10日，能源局综合司印发《2025年能源行业标准计划立项指南》的通知。其中，2025年能源行业标准计划立项重点方向的“E新能源和可再生能源”领域，包括了E305光热，E306光伏、光热一体化等重点方向。

能源局发布《关于2025年能源工作指导意见》的通知。

2月27日，能源局发布《关于2025年能源工作指导意见》的通知。《意见》指出，积极推进第二批、第三批“沙戈荒”大型风电光伏基地和主要流域水风光一体化基地建设，科学谋划“十五五”“沙戈荒”新能源大基地布局方案，稳步推进重大水电工程建设，积极推动海上风电项目开发建设，加大光伏治沙、光热项目建设力度。

要持续深化能源开发利用方式的变革。统筹新能源与重点产业的优化布局，拓展新能源的应用场景，在工业、交通、建筑、数据中心等重点领域大力实施可再生能源替代行动，积极支持零碳园区建设和光伏建筑一体化，促进新能源的就地消纳。同时，要拓展地热能、生物质能、太阳能等可再生能源在供暖领域的应用。